4月23日,中国政府援助非洲12国抗疫物资转运仪式在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴宝利国际机场举行
有坚如磐石的中非传统友谊作根基,有构建更加紧密的中非命运共同体共识为前提,有互利共赢的合作理念作支撑,在后疫情时代,中非医疗卫生领域合作将迎来史无前例的历史机遇。
目前,全球抗疫形势依然十分严峻,预计疫情引发的全球经济活动崩溃将成为第二次世界大战以来程度最深的衰退,据《全球经济展望》最新预测,今年全球经济将收缩5.2%。非洲新冠肺炎疫情还在演化,截至北京时间6月23日凌晨,非洲54个国家新冠肺炎确诊病例累计已突破31万例,向好拐点尚未出现,脆弱的非洲经济已然雪上加霜。
与此同时,许多国家、经济体采取保护本国产业和市场的措施,使得全球经济脱钩趋势更加明显。危机与阴霾下,笔者认为后疫情时代投资非洲医疗卫生领域面临诸多实质性利好,机遇空前。
中非医卫合作已成中非领导人关注重点
首先,“中非团结抗疫特别峰会”再次绘就了中非构建命运共同体的行业蓝图。6月17日晚,习近平主席在中非团结抗疫特别峰会上的主旨讲话指出:“中方将继续全力支持非方抗疫行动,继续向非洲国家提供物资援助、派遣医疗专家组、协助非方来华采购抗疫物资。中方将提前于年内开工建设非洲疾控中心总部,同非方一道实施好中非合作论坛框架内‘健康卫生行动’,加快中非友好医院建设和中非对口医院合作,共同打造中非卫生健康共同体。”并以四个“坚定不移”着眼于中非合作长远需要,进一步深化了中非医疗卫生合作的重要共识,成为中非构建命运共同体的创新举措,赢得全非洲和国际社会的广泛赞誉。
其次,第73届世界卫生大会、中非北京峰会“八大行动”和约堡峰会“十大合作计划”等政策叠加令医疗卫生领域合作优势凸显。在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上,习近平主席在致辞时强调,“加大对非洲国家支持。发展中国家特别是非洲国家公共卫生体系薄弱,帮助他们筑牢防线是国际抗疫斗争重中之重。我们应该向非洲国家提供更多物资、技术、人力支持。”承诺“中国将建立30个中非对口医院合作机制,加快建设非洲疾控中心总部,助力非洲提升疾病防控能力。”
中国的这些务实举措,不仅提升了非洲国家抗击疫情的信心与能力,为非洲国家经济复苏和民生改善带来正向影响,也将有效提升中非合作抗“疫”成效,惠及双边经贸合作,并为世界树立国际合作的新标杆。
后“疫”时代非洲对医卫国际合作意愿强烈
毋庸置疑,就世界范围而言,非洲医疗水平最低。一方面,落后的非洲公共医疗卫生系统承受着全球最严重的疾病负担。据统计,非洲承受着全球超过24%的疾病负担,包括全世界约70%的艾滋病感染者、90%的疟疾病例和1/3的结核病患者;另一方面,非洲每年都有一些重大疾病与灾害叠加暴发,让非洲经济与民生深陷困境。如2020年初以来,刚果(金)暴发了世界上最严重的麻疹疫情,死亡人数已超6000人,境内埃博拉疫情也有卷土重来之势;今年以来,严重的蝗灾也将给整个东北非、东南非地区造成严重的粮食饥荒。
综合而言,非洲大陆医疗卫生系统短板主要表现在以下几个方面:
一是缺乏强有力的公共卫生系统和应急体系,没能建设延伸至社区层面、服务患者的完整公共卫生链条,在病毒突发时,难以组织起有效的防护体系。
二是非洲医药卫生本地化生产比例严重偏低,除南非、尼日利亚、加纳等少数国家具备医药生产能力外,药品主要依赖进口。而药品价格高企,很多人因为高昂的药价而因病致贫。
三是医疗卫生人力队伍缺口巨大。据世卫组织预测,到2030年全球将面临1800万医务人员的缺口,而这一缺口主要集中在非洲。因此,不仅其日常医疗卫生需要无法得到满足,自然也给防范疫情和其他突发医疗卫生事件留下巨大隐患。
疫情的发生给非洲各国政府一支清醒剂,让他们更加清晰意识到加强医疗卫生体系建设的重要性,以及其对非洲经济可持续发展的意义。故在当下,不少非洲国家已把医疗健康体系
中非医卫合作基础好前景广
一是中非医药贸易额逐年增长预示着双边发展空间巨大。据统计,2019年中非医药贸易额由2010年的约13.1亿美元增至约29.31亿美元,10年增长2倍多,同比增长20.17%,远高于同期中非贸易2.21%的增长率,前景广阔。
文章来源:《美与时代(上)》 网址: http://www.mysdzz.cn/qikandaodu/2021/0328/622.html
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